ECGT 倒數計時:196 天後,「環保」兩個字不能再隨便說
歐盟反漂綠指令(ECGT)9/27 正式適用、亞太漂綠執法全面升溫、台灣環境部啟動碳權品質審查
2026 年 9 月 27 日:全球漂綠的「末日鐘」
從你讀到這篇文章的今天起算,歐盟《授權消費者綠色轉型指令》(Directive 2024/825,通稱 Empowering Consumers for the Green Transition / ECGT)正式適用,只剩 196 天。
別覺得還有半年。這半年夠不夠一家企業把碳數據驗證系統從零建起來,你自己心裡有數。
ECGT 指令動到了三條底線。
第一條,禁止無實證的泛泛環保聲明。自 2026 年 9 月 27 日起,你不能在行銷材料上寫「環保」(eco-friendly)、「綠色」(green)、「氣候友善」(climate-friendly)、「能源高效」(energy-efficient)這些字眼,除非你有經認可驗證方案(recognised verification scheme)支持的具體證據。講白了,行銷部想寫什麼都可以,但每一個形容詞後面都要有硬數據撐著。
第二條,禁止僅靠碳抵換宣稱碳中和。企業不能只靠買碳抵換額度就說自己「碳中和」、「氣候中和」、「CO2 補償」。目前市場上大量的碳中和認證模式會被直接衝擊,包括 PAS 2060 和各種自願性碳中和標籤。
第三條,永續標籤必須基於官方認證體系。所有自願性永續標籤和認證制度,必須基於官方認證體系或由政府機構建立,企業自己搞的驗證方案不算數。現有大量第三方永續標籤會因此被淘汰。
影響範圍不只是歐盟企業。
ECGT 適用於所有在歐盟市場銷售產品或服務的企業,台灣出口商當然包含在內。你的產品包裝、網站、行銷材料上只要有任何環保相關聲明,而且產品會進入歐盟市場,這條指令就跟你有關。
各歐盟成員國須在 2026 年 3 月 27 日前完成國內法轉置(9 月 27 日為正式適用日)。但截至轉置截止日,歐盟執委會已對多數未完成轉置的成員國啟動侵權程序。部分成員國如德國已啟動立法進程,但多數國家進度落後,各國的罰則力度可能因國內法而異。
再說一下配套法規。歐盟執委會(European Commission)2023 年 3 月提出的《綠色聲明指令》草案(Green Claims Directive, GCD)本來要走得更遠——要求企業做出環保聲明「之前」,就先經過獨立第三方驗證,並基於生命週期評估(LCA)方法論提供科學證據。不過 GCD 提案已在 2025 年中被擱置,原定的三方協商取消,目前沒有明確推進時程。話雖如此,ECGT 本身已涵蓋核心禁令,「事前驗證」的監管理念回不去了。
196 天,聽起來還很遠。對還沒開始建碳數據驗證系統的企業來說,其實已經不夠了。
確碳觀點:ECGT 不是歐洲的事,是所有出口企業的事
很多台灣企業聽到「歐盟指令」就覺得離自己很遠。但算一筆帳就知道了。
台灣對歐盟的年出口總額達數百億美元規模,涵蓋電子零組件、機械、紡織、塑膠製品。這些產品只要在歐盟市場銷售,而且包裝或行銷材料上有任何「環保」、「永續」、「低碳」等字眼,就受 ECGT 約束。
這裡有個很多人搞混的地方。ECGT 禁止的不只是「不實聲明」,更是「無法被驗證的聲明」。兩者差異很大。即使你的產品真的很環保,如果拿不出經認可驗證方案支持的證據,你的聲明照樣違規。
確碳在做的就是這件事。我們不幫企業寫永續報告,我們幫企業建立符合國際驗證標準的碳數據基礎設施。SHA-256 簽章確保數據不可竄改,時間戳記確保數據可追溯,開放 API 確保第三方可查驗。
ECGT 說你的環保聲明必須有經認可驗證方案支持的具體證據,確碳的數據架構就是那個證據的載體。
196 天。現在開始建,來得及。再等下去,就等罰單了。
歐盟 ECGT 指令進入最後轉換期:多數成員國立法進度落後
歐盟《授權消費者綠色轉型指令》(Directive 2024/825)要求 27 個成員國在 2026 年 3 月 27 日前完成國內法轉置,9 月 27 日正式適用。然而截至 2026 年 5 月,歐盟執委會已對約 20 個未完成轉置的成員國啟動侵權程序。儘管法國有既有的《氣候與韌性法》作為基礎,其 ECGT 轉置亦未如期完成。德國等國已啟動立法進程,但同樣尚未完成。但多數成員國的進度明顯落後,引發業界對各國執法標準可能不一致的擔憂。
確碳觀點
多數成員國轉置落後,但別拿這個當藉口觀望。指令的 9 月 27 日適用日是寫死的。你的產品銷往哪個國家,就適用哪個國家的法律。法國有《氣候與韌性法》作為先行立法基礎,ECGT 轉置仍在進行中。而且 ECGT 的核心要求在歐盟層級是統一的,各國差異只在罰則力度。企業的合規策略應該瞄準最嚴格的標準,抱著「看哪個國家最寬鬆就先賣那裡」的心態,遲早出事。
日本《景品表示法》漂綠執法動向:碳中和聲明面臨法律風險升溫
日本消費者廳近年持續強化依據《景品表示法》(正式名稱:不當景品類及不當表示防止法,功能等同台灣的《公平交易法》不實廣告條款)對環保聲明的執法力度。2023 年修法強化了課徵金制度與直罰規定,環保聲明若構成「優良誤認」(讓消費者誤以為品質比實際更好,景表法第 5 條第 1 號),即屬不當表示。日本消費者廳已針對環保聲明發出正式措置命令(行政處分)— 2022 年 12 月即對 10 家宣稱「生分解性」的塑膠製品業者開罰,業界普遍預期正式執法行動可能涉及僅依賴低品質自願性碳信用的碳中和產品聲明。此一趨勢顯示亞太區的漂綠監管正在從原則性倡導走向實質執法。
確碳觀點
亞太區的漂綠執法風險正在全面升溫。日本《景品表示法》的架構說穿了就是一個原則:「碳中和」聲明即使有碳信用支撐,碳信用本身的品質如果無法被驗證,整個聲明就可能構成不當表示。台灣《公平交易法》的不實廣告規範架構類似,公平會會不會跟進啟動漂綠執法?值得密切關注。碳數據的可驗證性才是碳中和聲明在法律上站得住腳的基礎,這點在亞太各國越來越清楚了。
韓國公正交易委員會環保標示規範趨嚴:碳聲明審查壓力升溫
韓國公正交易委員會(KFTC)持續強化環保相關表示及廣告的審查力度。KFTC 既有的《環保相關表示・廣告審查指引》已涵蓋環保聲明的真實性與可驗證性要求,業界預期後續修訂將進一步將「碳中和」、「淨零」、「碳足跡」等碳相關聲明明確納入重點審查範圍,要求企業揭露計算方法論、使用的碳信用類型及認證標準。韓國整體環保標示監管正與國際趨勢接軌,走向更嚴格的實證要求。
確碳觀點
韓國這邊的趨勢很明確:要求揭露碳聲明的計算方法論和數據來源。光這一條,就足以讓大多數企業的碳中和聲明站不住腳。為什麼?因為範疇三通常佔企業總排放的 70% 以上,而絕大多數企業根本沒有可靠的範疇三數據。亞太區的漂綠監管已經從「你不應該漂綠」走向「拿出數據來」,後者才是讓企業真正緊張的東西。
環境部啟動自願性碳權品質審查:國內碳信用市場面臨洗牌
環境部於 2026 年 4 月宣布將對已核發之國內自願性碳權(依《氣候變遷因應法》第 25 條核發之自願減量額度)進行品質審查,檢視項目方法學的適當性、基線情境的合理性、以及減量成效的外加性(additionality)。此舉回應國際間對自願性碳市場(VCM)品質的廣泛質疑,以及台灣碳權交易所上架碳權後的市場信心需求。環境部表示審查結果將影響碳權的可用範圍 — 品質不達標的碳權可能被限制用於碳費抵減。
確碳觀點
碳權品質審查是遲來但正確的一步。台灣碳權交易所 2023 年底啟動後,市場上碳權品質良莠不齊,這在業界已經不是秘密了。一筆碳權如果連減量外加性都無法被驗證,也就是說即使沒有這個項目,減量也會自然發生,那這筆碳權說難聽一點就是一張空頭支票。確碳的碳數據驗證架構可以延伸到碳權品質管理:每一筆碳權的方法學、基線計算、減量數據都應該有完整的數據審計軌跡,不是一份 PDF 交差就好。
出口業者注意:台灣政府啟動 ECGT 因應準備工作
隨著歐盟 ECGT 指令適用日逼近,經濟部國際貿易署已開始就歐盟環保聲明規範對台灣出口業者的影響進行研析。業界預期貿易署將針對出口業者發布因應指引,涵蓋產品包裝及行銷材料上的環保聲明風險、企業應建立的數據佐證體系、以及歐盟各成員國的規範差異等重點。對於年出口歐盟達數百億美元規模的台灣製造業而言,及早準備至關重要。
確碳觀點
等政府指引當然可以,但你的碳數據經得起歐盟市場的驗證嗎?這個問題指引回答不了。指引可以告訴你哪些字不能寫,但不能幫你把可驗證的碳數據系統建起來。距離 9 月 27 日時間越來越緊迫,確碳的建議很直接:與其花時間研究哪些字要改,不如從現在開始建立可被第三方查驗的碳數據基礎。數據到位了,行銷用語的問題根本不用糾結。
ECGT 快速自檢:你的產品包裝有這些字嗎?
歐盟 ECGT 指令即將在 2026 年 9 月 27 日適用。如果你的產品銷往歐盟市場,現在就檢查你的包裝和行銷材料上有沒有以下高風險用語:
🚫 明確禁止(除非有認可驗證方案支持的證據): ・環保 / Eco-friendly ・綠色 / Green ・氣候友善 / Climate-friendly ・碳中和 / Carbon Neutral(僅靠碳抵換) ・CO2 補償 / CO2 Compensated
⚠️ 高風險(需要具體數據佐證): ・永續 / Sustainable ・對環境負責 / Environmentally Responsible ・減碳 / Low Carbon ・生態 / Eco
✅ 相對安全(但仍需真實數據): ・使用 X% 回收材料(需提供可驗證的回收比例數據) ・能源效率等級 A(基於官方認證體系) ・通過 XX 認證(需為官方認可或政府建立的認證體系)
一句話:ECGT 不是禁止你做環保,是禁止你在沒有證據的情況下「說自己環保」。先建立可驗證的碳數據,再來決定行銷材料上可以寫什麼。
「這期講的是倒數計時。196 天後 ECGT 生效,日本加強了執法力度,韓國更新了審查指引,台灣也在研擬因應措施。亞太區的漂綠監管整體在升溫,這已經不是預測,是正在發生的事。但我這幾年看下來,太多企業把「合規」當成「避罰」在做——研究哪些字不能寫、哪些標籤要撕,只想著怎麼不被罰。坦白講,這種心態能閃過一次兩次,閃不了一輩子。真正讓你站穩的是一套有底氣的碳數據系統。當你的碳數據可以被任何人、在任何時候獨立驗證,你根本不需要煩惱用了什麼字。以賽亞書說:「你們當剛強,不要懼怕。看哪,你們的神必來施行報應,必來拯救你們。」準備,不是因為怕,是因為風暴已經到門口了。」
— David,AGLO 主編
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