兩個見證人 — SBTi 跟 CBAM 碳邊境稅的雙重夾擊與互補關係
一個是自願減碳框架,一個是強制貿易法規 — 台灣出口製造業如何同時應對?
申命記 19:15 寫道:「一個證人不足以定罪,必須有兩個以上的證人,事情才能成立。」這是古老的法律智慧 — 一個見證人的證詞可能有偏差,兩個見證人互相印證,真相才站得住腳。在企業碳管理的世界裡,SBTi 和 CBAM 就是這「兩個見證人」。SBTi 從科學角度見證你「該減多少碳」,CBAM 從貿易角度見證你「實際排了多少碳」。一個從內部推動你減碳,一個從外部逼迫你誠實。單靠一個,企業可能僥倖;兩個一起來,你的碳數據品質就無處可藏。兩個見證人都指向同一件事 — 你的碳盤查數據,必須經得起考驗。
SBTi vs CBAM:一個自願、一個強制,但指向同一件事
先把兩個見證人的本質差異攤開來看:
| 比較項目 | SBTi(科學基礎減碳目標) | CBAM(歐盟碳邊境調整機制) |
|---|---|---|
| 性質 | 自願性國際倡議 | 強制性歐盟法規 |
| 法律約束力 | 無(但品牌客戶會強制要求) | 有(EU Regulation 2023/956) |
| 核心目的 | 確保企業減碳目標符合 1.5°C 路徑 | 防止碳洩漏,讓進口品承擔碳成本 |
| 驅動力 | 品牌壓力 + 碳費優惠 + ESG 評級 | 法規強制 + 貿易成本 |
| 誰被要求 | 企業自己承諾(通常是品牌客戶要求供應商跟進) | 歐盟進口商(但數據壓力轉嫁至出口商) |
| 覆蓋範圍 | Scope 1 + 2 + 3(全價值鏈) | 直接排放 + 間接排放(產品碳含量),適用六大產品類別:鋼鐵、鋁、水泥、肥料、電力、氫 |
| 時間框架 | 近期目標 5-10 年 + 2050 淨零 | 2026 正式期,2034 全額適用 |
| 不合規後果 | 失去 SBTi 認證 → 品牌客戶轉單 | 歐盟進口商多繳碳關稅 → 轉嫁供應商或轉單 |
白話說: SBTi 是你的品牌客戶問你「你的減碳目標有沒有科學依據?」,CBAM 是歐盟海關問你「你的產品含多少碳?繳了多少碳費?」兩個問題不同,但都需要同一份答案 — 精準可驗證的碳盤查數據。
數據共用:SBTi 建立的碳盤查體系 = CBAM 的數據基礎
這是兩個見證人互補的第一層:數據共用。
為了通過 SBTi 驗證,你的企業必須建立完整的碳盤查體系:
| SBTi 要求的數據 | CBAM 同樣需要 | 共用程度 |
|---|---|---|
| Scope 1 直接排放量 | 產品碳含量中的直接排放 | ✅ 完全共用 |
| Scope 2 間接排放量 | 產品碳含量中的間接排放 | ✅ 完全共用 |
| 排放來源拆分(設施、燃料、製程) | 生產製程描述 + 排放來源歸屬 | ✅ 完全共用 |
| 排放係數來源與版本 | 排放係數溯源(驗證機構會查) | ✅ 完全共用 |
| 基準年排放量 | 歷史排放趨勢(證明減量) | 🔶 部分共用 |
| Scope 3 供應鏈排放 | 前驅物(precursor)碳含量 | 🔶 部分共用 |
關鍵洞察: 如果你已經為了 SBTi 建立了符合 ISO 14064-1 的碳盤查體系,你的 CBAM 數據基礎已經完成 70-80%。反過來,如果你先為 CBAM 準備了產品碳含量數據,你離 SBTi 的基線數據也不遠了。
不做 SBTi 就直接做 CBAM? 可以,但你會發現自己在重複建立一套碳盤查系統。不如一次到位 — 用同一套數據管理系統,同時服務兩個見證人。
成本優勢連動:SBTi 實質減碳 → CBAM 憑證購買減少
第二層互補:做 SBTi 會讓你的 CBAM 成本下降。
邏輯很直白:
SBTi 要求實質減碳(每年至少 4.2% 減排)
→ 你的 Scope 1 + 2 排放量逐年下降
→ 你的產品碳含量(tCO₂e/噸產品)跟著下降
→ 歐盟進口商需要購買的 CBAM 憑證數量減少
→ 你的產品在歐盟市場的碳成本競爭力上升
試算:SBTi 減碳 vs CBAM 成本節省
假設:台灣某鋼鐵加工廠,年出口歐盟 2,000 噸鋼鐵製品
| 情境 | 產品碳含量 | CBAM 碳價 EUR 85/噸 | 年度 CBAM 成本 |
|---|---|---|---|
| 未減碳(基準年) | 2.5 tCO₂e/噸 | 5,000 tCO₂e × EUR 85 | EUR 425,000 |
| SBTi 第 3 年(減碳 12.6%) | 2.19 tCO₂e/噸 | 4,380 tCO₂e × EUR 85 | EUR 372,300 |
| SBTi 第 5 年(減碳 21%) | 1.98 tCO₂e/噸 | 3,960 tCO₂e × EUR 85 | EUR 336,600 |
| 累計 5 年節省 | — | — | 約 EUR 280,000(約新台幣 952 萬) |
還沒算碳價逐年上漲的部分。EU ETS 碳價 2025 年約 EUR 70-75,分析師預測中位數 2030 年可達 EUR 126-150,實質減碳帶來的 CBAM 節省會越來越大。
台灣碳費三角關係:SBTi → 碳費優惠 A → 可抵減 CBAM 已付碳價
第三層互補是台灣企業獨有的紅利:SBTi、碳費、CBAM 形成三角連動。
SBTi 1.5°C 路徑
┌───────────┐
│ 科學減碳目標 │
└─────┬─────┘
│ 達成行業別指定削減率
▼
┌──────────────────────┐
│ 台灣碳費優惠費率 A │
│ NT$300 → NT$50/噸 │
└──────────┬───────────┘
│ 繳納碳費 = 已付碳價
▼
┌──────────────────────┐
│ CBAM 已付碳價扣抵 │
│ 減少 CBAM 憑證購買 │
└──────────────────────┘
三角連動效益試算
以年排放 50,000 噸 CO₂e、年出口歐盟 2,000 噸產品(碳含量 2.0 tCO₂e/噸)的工廠為例:
| 項目 | 無 SBTi(一般費率) | 有 SBTi(優惠 A) | 差異 |
|---|---|---|---|
| 台灣碳費費率 | NT$300/噸 | NT$50/噸 | — |
| 年碳費金額 | NT$15,000,000 | NT$2,500,000 | 省 NT$12,500,000 |
| 可抵減 CBAM 的碳費額度* | NT$1,200,000(≈ EUR 35,300) | NT$200,000(≈ EUR 5,900) | 優惠 A 可抵減額較低 |
| CBAM 憑證費用(4,000 tCO₂e × EUR 85) | EUR 340,000 | EUR 340,000 | — |
| CBAM 扣抵後實繳 | EUR 304,700 | EUR 334,100 | 優惠 A CBAM 抵扣少 EUR 29,400 |
| 碳費 + CBAM 總成本 | 約 NT$25,360,000 | 約 NT$13,860,000 | 總省 NT$11,500,000 |
* 碳費抵 CBAM 僅限「出口歐盟對應排放量」部分,非全部碳費皆可抵。且須使用實際排放值(非預設值)申報,方可主張碳費扣抵;已獲得的退稅或補貼須扣除,僅按淨支出計算。上表為概估,實際以歐盟認可之計算方法為準。
重點洞察: 雖然碳費優惠 A 讓你的 CBAM 可抵減額度降低,但碳費本身省下的金額遠大於 CBAM 抵扣的減少。總帳算下來,做 SBTi 的企業年省超過 NT$1,100 萬。
供應鏈雙重壓力:品牌客戶兩面夾擊
第四層互補:你的客戶同時從 SBTi 和 CBAM 兩個方向施壓。
壓力一:品牌客戶的 SBTi 供應鏈要求
當你的客戶(例如 BMW、Bosch、IKEA)有 SBTi 目標時,他們的 Scope 3 計算必須納入供應鏈排放。這意味著:
- 他們需要你提供精確的碳數據
- 他們會優先選擇有 SBTi 承諾的供應商
- 如果你沒有 SBTi,你在供應商評比中自動扣分
壓力二:歐盟進口商的 CBAM 成本轉嫁
同一個客戶,作為歐盟進口商,還要為你的產品購買 CBAM 憑證:
- 他需要你提供經驗證的產品碳含量數據
- 你的碳含量越低,他繳的 CBAM 憑證費越少
- 如果你提供不了數據,他只能用預設值 — 2028 年起加成 30%(肥料類例外,僅加成 1%/年)
雙重壓力的匯合
| 壓力來源 | 客戶要什麼 | 你沒準備的後果 |
|---|---|---|
| SBTi(品牌端) | 供應商碳排數據 + 減碳目標 | 供應商評比扣分 → 訂單流失 |
| CBAM(貿易端) | 經驗證的產品碳含量 | 客戶用預設值申報 → 成本上升 → 轉單 |
| 兩者結合 | 一套可信的碳數據體系 | 雙重失分 → 被替換出供應鏈 |
殘酷的現實: 你的歐盟客戶不會分開評估 SBTi 和 CBAM。在他眼裡,你要嘛是「碳數據可信的供應商」,要嘛不是。兩個見證人的證詞一致指向你,你的碳數據品質就是你的供應鏈門票。
確碳如何同時服務 SBTi 和 CBAM?
確碳數據管理 CertiCarb 的核心理念是:一套數據系統,同時服務多個合規場景。
確碳五層證據包 × 雙見證人對照
| 確碳層級 | 能力 | 服務 SBTi | 服務 CBAM |
|---|---|---|---|
| L1 原始帳單 | 每筆能源、燃料數據連結原始帳單掃描檔 | ✅ 基線數據可追溯至來源 | ✅ 碳含量數據有真實性佐證 |
| L2 排放係數溯源 | 自動標註係數來源、版本、適用條件 | ✅ SBTi 審查要求的係數一致性 | ✅ CBAM 驗證機構查核重點 |
| L3 SHA-256 封印 | 提交時自動產生雜湊值,任何修改留痕 | ✅ 目標進度數據不可竄改 | ✅ 碳含量數據提交後不可變更 |
| L4 品質檢核 | 自動偵測異常值與缺漏 | ✅ SBTi 數據品質分級對應 | ✅ 驗證機構合理性檢查前置處理 |
| L5 結構化報告 | 一鍵匯出符合多種格式的報告 | ✅ SBTi 基線報告格式 | ✅ CBAM 申報所需的標準化數據 |
確碳證據包的關鍵優勢:建一次、用多次
傳統做法是:為了 SBTi 做一次碳盤查,為了 CBAM 再做一次,為了台灣碳費再做一次 — 三套系統、三筆費用、三倍工作量。
確碳的做法是:
- 建立一次完整的碳盤查數據基礎(L1-L4)
- 自動產出不同場景的報告(L5):SBTi 基線報告、CBAM 產品碳含量報告、碳費申報數據
- 數據一致性自動維護:同一套源數據,確保三個報告的數字一致
兩個見證人問的問題不同,但答案來自同一本帳。確碳就是那本帳 — 記一次,回答所有人的問題。
行動清單:同時準備 SBTi 和 CBAM 的 5 個步驟
| 步驟 | 行動 | SBTi 效益 | CBAM 效益 | 時程建議 |
|---|---|---|---|---|
| ① | 完成 ISO 14064-1 碳盤查(Scope 1 + 2) | 建立 SBTi 基線數據 | 取得 CBAM 產品碳含量的直接/間接排放數據 | 🔴 立即 |
| ② | 建立數據證據鏈(原始帳單 → 排放係數 → 計算邏輯) | 通過 SBTi 審查的數據品質要求 | 通過 CBAM 第三方驗證 | 🔴 立即 |
| ③ | 計算產品碳含量(per-product embedded emissions) | SBTi Scope 3 計算的基礎 | CBAM 申報的核心數據 | 🟠 3 個月內 |
| ④ | 向 SBTi 提交承諾(Commitment Letter) | 啟動 SBTi 流程,24 個月內提交目標 | 向客戶證明你正在行動 | 🟠 6 個月內 |
| ⑤ | 申請台灣碳費優惠 A | 碳費打 1.7 折 | 已付碳費可抵減 CBAM | 🟡 配合碳費申報時程 |
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- 出埃及記的碳關卡 — CBAM 完整解讀:CBAM 歐盟碳邊境調整機制的費用計算、申報流程、碳費扣抵完整解讀
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- 盤點你目前的碳盤查數據,用「一份數據能否同時回答 SBTi 和 CBAM 的問題」當檢核標準:排放量有沒有拆到產品層級?排放係數有沒有溯源?帳單有沒有留存?
- 算一筆帳:你做 SBTi 拿到碳費優惠 A 後的碳費節省 + CBAM 因實質減碳而節省的憑證費用,把總數呈報給老闆作為投資決策依據
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David's Take
我常跟客戶說:「你不需要分開準備 SBTi 和 CBAM,因為它們問的是同一個問題的兩面。」SBTi 問你「你打算怎麼減碳?」,CBAM 問你「你現在排了多少碳?」一個看未來,一個看現在,但兩個都需要你的碳數據禁得起驗證。申命記說一個見證人不夠,要兩個。為什麼?因為一個見證人,你可能說服他睜一隻眼閉一隻眼。兩個見證人互相印證,你就沒有空間造假。SBTi 和 CBAM 就是這種關係 — 你不能在 SBTi 報一個數字、CBAM 報另一個數字。數據只有一份,真相只有一個。這對認真做碳管理的企業反而是好消息:你建一次數據基礎,就能回答所有人的問題。
本文所有法規引用經逐條核對原文,計算公式基於官方最新公告。
— 王駿瑋|David Ishayahu
確碳數據管理 CertiCarb 創辦人・2026-06-01 審閱
📌 本文引用依據(截至 2026-06-01)
- ・SBTi Corporate Net-Zero Standard: SBTi Corporate Net-Zero Standard(Version 1.3 (2025),V2.0 預計 2026 年定稿、2028 年強制適用)
- ・EU Regulation 2023/956: Regulation (EU) 2023/956 establishing a Carbon Border Adjustment Mechanism(2023.10.01 生效,2026.01.01 進入正式期)
- ・碳費優惠費率: 碳費費率審議會決議(2024 年公告,優惠 A:NT$50/噸(參考 SBTi 1.5°C 路徑))
- ・氣候變遷因應法: 氣候變遷因應法(2023.02.15 總統令修正公布)
⚠️ 法規可能已更新,請以官方最新公告為準。如需確認,歡迎透過 LINE 官方帳號聯繫。
📎 資料來源
- ・SBTi: Corporate Net-Zero Standard(2025)
- ・歐盟:CBAM Regulation (EU) 2023/956(2023.10)
- ・環境部:碳費收費辦法(2024.10)
- ・《氣候變遷因應法》(2023.02)
- ・聖經申命記 19:15
王駿瑋|David Ishayahu
確碳數據管理 CertiCarb 創辦人
「用數據封印碳排放的真相」
certicarb.com💬 常見問答
SBTi 和 CBAM 有什麼關係?為什麼要一起看?▼
SBTi 是自願性科學減碳目標框架,CBAM 是歐盟強制性碳邊境調整法規。兩者性質不同,但共用碳盤查數據基礎 — SBTi 建立的 Scope 1+2 盤查體系,約 70-80% 可直接用於 CBAM 產品碳含量申報。同時,SBTi 實質減碳會降低產品碳含量,間接減少 CBAM 憑證購買成本。台灣企業若同時面對品牌客戶的 SBTi 要求和歐盟 CBAM 法規,應建立一套數據系統同時服務兩個場景。
做 SBTi 可以幫我降低 CBAM 費用嗎?▼
可以,有兩個路徑:(1) 直接效益 — SBTi 要求每年至少 4.2% 實質減碳,產品碳含量隨之下降,CBAM 憑證購買量減少;(2) 間接效益 — 做 SBTi 可取得台灣碳費優惠 A(NT$300 降至 NT$50/噸),已繳碳費可部分抵扣 CBAM 費用。以年出口歐盟 2,000 噸鋼鐵製品的工廠為例,SBTi 減碳 5 年可累計節省約 EUR 280,000 CBAM 費用。
台灣碳費、SBTi、CBAM 三者如何連動?▼
三角連動機制:SBTi 1.5°C 路徑是台灣碳費優惠 A 的門檻參考 → 達成 SBTi 目標可取得碳費優惠 A(NT$50/噸)→ 已繳碳費可作為 CBAM 已付碳價扣抵。雖然碳費優惠 A 降低了可抵扣 CBAM 的金額,但碳費本身省下的金額(年排放 5 萬噸企業年省約 NT$1,250 萬)遠大於 CBAM 抵扣的減少(約 NT$100 萬),總帳仍大幅有利。
確碳如何同時服務 SBTi 和 CBAM?▼
確碳(Certicarb™)五層證據包以「建一次、用多次」為核心理念:L1 原始帳單同時為 SBTi 基線數據和 CBAM 碳含量提供追溯佐證;L2 排放係數溯源滿足 SBTi 審查和 CBAM 驗證的雙重要求;L3 SHA-256 封印確保兩個場景的數據不可竄改;L4 品質檢核對應兩者的數據品質要求;L5 結構化報告可一鍵匯出 SBTi 基線報告和 CBAM 產品碳含量報告。一套數據,回答兩個見證人的問題。